党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。这一论述不仅彰显了中国以高水平对外开放为引擎，驱动中国式现代化进程的战略眼光与前瞻布局，同时也再次向世界展示了中国坚定不移推进改革开放的坚强决心。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，与中华民族伟大复兴的战略全局相互交汇。面对时代洪流，深圳作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，迫切需要通过进一步全面深化改革，健全完善更高水平开放型经济新体制，提升参与全球经济合作竞争新优势，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。
一、塑造与国际规则相衔接的营商环境新优势
深圳要率先打造与国际规则相衔接的制度机制，力争在更高标准的全球竞争中实现高质量发展。
当前，全球经贸规则正在发生深刻而复杂的变化，呈现贸易投资自由化和便利化要求更高、负面清单管理日益成为重要的开放方式、从边境措施向边境后措施扩展等新的发展趋势。全球经贸规则变革对国家治理体系、治理能力、治理方式提出新的要求，需要深圳加快综合改革试点，主动对接国际高标准经贸规则。
在全球投资贸易规则发生深刻变化的形势下，深圳必须通过进一步全面深化改革，率先打造与国际规则相衔接的营商环境新优势。要进一步完善法律法规，讲求公平公正，扩大高水平对外开放，在货物贸易、非关税壁垒、投资、服务、电子商务等领域进行一系列创新试验，形成可在全国范围内复制推广的制度创新成果。要通过扩大服务业的开放促进经济转型升级，提升参与高水平全球竞争合作的新动能，从而牵引带动广东高质量发展向纵深推进。
二、增强参与全球经济竞争合作新优势
在“走出去”中提升全球竞争力是深圳开放型经济的显著特征。当前，深圳要通过进一步全面深化改革，提升参与全球经济合作竞争新优势。
培育海洋强市新优势。建设全球海洋中心城市是国家赋予深圳的使命，也是深圳综合性、战略性、前瞻性、长期性的发展定位。深圳要重点发展海洋经济、海洋科技、海洋生态与文化、海洋综合管理、全球海洋治理等领域，逐步建成具有国际吸引力、竞争力、影响力的全球海洋中心城市，发展成为彰显海洋综合实力和全球影响力的国际先锋。
培育外贸竞争新优势。要激发企业技术创新、转型升级的内生动力，夯实外贸出口的产业和技术基础，鼓励战略性新兴产业开拓全球市场。大力培育外贸出口品牌，支持外贸企业建立海外营销网络，提高外贸出口产品附加值。
提高对外投资质量水平。鼓励先进行业到境外建立生产基地，深化全球能源资源开发和加工互利交流合作，支持企业扩大境外基础设施建设和投资。
提高承包工程的质量和效益。增强深圳承包运营工程带动国内设备出口能力，规范对外市场竞争秩序，加强项目的设计咨询、投融资和运营服务能力，培育“深圳建设”全球品牌。
三、提升深圳产业全球竞争力新优势
当前，面对欧美“再工业化”浪潮，深圳必须通过进一步全面深化改革开放，加快转变经济发展方式，在产业变革中占据先机，为实现高质量发展赢得更大空间。
深圳要特别重视把创新驱动战略作为提高产业国际竞争力的突破口，通过深化全面改革开放提高现代产业创新能力与核心竞争力，抢占未来国际产业发展制高点。
把握战略性新兴产业的全球化趋势。要密切跟踪全球科技和产业转型发展的新方向，确立绿色节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等产业为战略重点，突破一批关键核心技术，加快形成先导性、支柱性产业。
提高深圳制造业高质量发展水平。打造先进装备制造业，改造提升消费品工业，增强现代产业配套和协同发展能力，加快推进制造业变优变强。
善用全球资源促进产业高质量发展。鼓励深圳企业在科技创新资源密集的国家和地区，通过自建、并购、合资、合作等多种运行方式，设立研发中心。要以深圳大型骨干企业、产业科技创新联盟为依托，突破一批关键性核心技术，提升深圳现代产业创新发展能力与核心竞争力。
扩大深圳高新科技对外开放。支持鼓励跨国公司在深圳设立地区总部、研发中心、采购中心。鼓励深圳科研院所、高等院校和科技企业与全球一流研究机构建立长期稳定的科技合作伙伴关系，拓展国家科技项目和重大专项成果的全球市场。引导深圳科研院所、高等院校和科技企业积极融入科技全球化进程，申请国外专利，积极参与国际标准制定。
四、高质量建设前海合作区
进入资源全球配置的新时代，深圳作为广东第一外贸大市，必须在全球配置资源中，加快发展更高层次的开放型经济，发挥先行示范的作用。
深圳毗邻港澳，背靠产业链完善的珠三角地区，是粤港澳大湾区建设的重要引擎，对汇聚全球产业链有明显区位优势。在人民币离岸金融方面，前海已实现了人民币资本项目下的可自由兑换。在前海，现代服务业聚群成势，“6+6”产业集聚格局加速形成，金融城、法务区、人才港等3大平台日新月异；深港合作不断深化，24类港澳专业人士经备案登记后即可执业，“港人港税”“港资港法港仲裁”衔接落地；改革创新活力十足，累计推出制度创新成果835项，全国复制推广累计94项，形成了以制度创新为核心的“前海模式”。
前海要继续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委省政府工作部署和市委市政府工作安排，坚持大胆试、大胆闯、自主改，打造高质量发展引擎，加快建设全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。
（执笔：万陆：广东省社会科学院港澳台研究中心主任、研究员；符永寿：广东省社会科学院港澳台研究中心副主任、副研究员；郭楚：广东省社会科学院港澳台研究中心研究员）