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赵亚兰:美丽全运筑根基,绿色遗产惠湾区

  举办大型综合性体育赛事,是检验举办地发展理念、治理效能和区域协同水平的重要契机。第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会(以下简称“全运会”)由广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区联合承办,开创了“一国两制”框架下两个特别行政区与一个省级行政区协同办赛的先河。本届全运会秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念,并将“绿色”置于引领地位,其核心目标正是筑牢“美丽全运”的生态根基,旨在积淀深远“绿色遗产”以惠及湾区长远发展。这不仅是我国扎实推进生态文明建设、落实“双碳”目标的具体行动,更是粤港澳大湾区提升协同治理能力、探索高质量发展新路径的生动实践。
  筑牢根基:以碳中和为核心,树立可持续赛会新标杆
  将“碳中和”作为刚性目标贯穿于赛会全生命周期,是筑牢“美丽全运”的基石。这要求构建从源头减排、过程管控到末端中和的科学管理体系。
  低碳引领,绿色基建与智慧能源并举。场馆设施的绿色低碳转型是根基所在。本届赛会严格遵循节俭、集约原则,优先利用大湾区现有场馆进行节能低碳改造,改造场馆约占90%。对于必要新建场馆,从规划设计伊始即全面植入绿色建筑理念,规模化应用光伏一体化、高效节能系统、水资源循环利用等关键技术。赛事运行期间,建立以绿电为主体的能源保障体系,18.8万张“绿证”实现100%绿电覆盖,从能源结构上夯实低碳根基。
  精细管理,智慧运营与行为引导并重。赛事期间的碳排放控制依赖于精细化、智能化管理。构建以轨道交通为骨干、新能源车为主力的绿色交通网络,配套激励措施引导低碳出行。推行全链条的废弃物减量与资源化利用模式,目标实现赛事核心区域生活垃圾“零废弃”。通过数字化手段实现对能源、交通、物流的实时监测与智能调度,将低碳理念转化为可量化、可考核的管理实践。据广东电网测算,本次全运会赛事绿电使用量将超过1.88亿千瓦时,覆盖广东所有比赛场馆的所有比赛,相当于减少碳排放约16万吨、种植了约888万棵树木。
  规范透明,科学核算与生态抵消同步。建立规范可信的碳管理体系是确保根基稳固的制度保障。严格参照国家《大型活动碳中和实施指南》等标准,进行全面的碳排放盘查与核算,预计本届全运会总碳排放75万—80万吨。在最大限度减少排放的基础上,对无法避免的剩余排放量,通过投资经严格认证的林业碳汇、可再生能源,企业和公众积极捐赠碳配额、碳信用等碳抵消项目实现中和,确保碳中和成果经得起检验,为未来大型活动奠定方法学基础。
  深化内涵:从减污降碳到美丽全运,提升赛会综合生态效益
  “美丽全运”的根基不仅在于碳排放的降低,更在于区域生态环境质量的整体提升和人与自然和谐共生理念的彰显。
  协同治理,区域环境品质持续提升。以赛会为契机,广东省生态环境厅成立“美丽全运”领导小组及多个工作专班,深化粤港澳各赛区在大气污染联防联控、跨境河流治理、海洋环境保护等领域的协作,共同提升区域生态环境质量,开创大型赛会与地方生态建设协同推进的新模式。珠三角9市前三季度PM2.5浓度持续保持低位,使“蓝天碧水”成为“美丽全运”的靓丽底色,也让优良生态环境成为惠及湾区居民的长远福祉。
  生态融合,生物多样性保护融入细节。在场馆规划、建设与赛事运行中,严格落实生态保护措施,最大限度减少对自然生态的干扰。倡导基于自然的解决方案,使用乡土物种进行生态绿化,将赛会空间打造成展示区域生态特色的窗口,传播尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
  文化引领,倡导绿色低碳生活方式。“美丽全运”也体现在社会风尚的引领上。大力推广“无废”理念,鼓励绿色消费、低碳出行,将可持续性融入赛会体验的每一个细节,引导公众践行生态文明行为,使绿色生活方式深入人心,为社会长远变革播下种子。
  惠泽湾区:转化绿色遗产,赋能区域高质量发展
  赛会的真正价值在于将其绿色成果转化为驱动区域长远发展的“遗产”,持久惠及粤港澳大湾区。
  设施遗产,提升公共服务能力。赛后会期,绿色场馆将转型为服务全民健身的公共空间、青少年体育培训基地和城市发展新节点。永久性场馆赛后100%再利用,临建设施回收再利用,这些高质量的硬件遗产将有效避免“赛后闲置”,持续提升大湾区公共体育服务水平和城市活力,直接惠及民生。 
  技术遗产,推广绿色标准与产业创新。赛会中应用验证的绿色技术、低碳标准和智慧管理经验,如肇庆搭建的“空天地”一体化监测体系、珠海筛选八类大气重点污染源差异化精准管控清单等成功技术手段,经过系统总结后,可形成可在区域内广泛推广的“技术包”和“标准库”,驱动相关产业绿色转型升级,为湾区培育绿色发展新动能。
  理念遗产,凝聚社会环保共识。通过高规格赛事的集中展示与体验,绿色发展理念将更深度融入公众意识,提升社会各界的环保认同感和参与度,形成推动湾区可持续发展的强大“软实力”和深厚社会资本。
  协同创新:以赛会促融合,探索区域协作新机制
  联合办赛是探索大湾区协同发展新路径的重大实践,其机制创新成果是惠及湾区的关键制度性遗产。
  规则衔接,在协同中破解壁垒。共同制定统一的绿色办赛指南、碳核算规则等,是对大湾区规则衔接、机制对接的深度演练,其成功经验可为湾区其他领域的协同治理提供借鉴。
  优势互补,在合作中凝聚合力。广东的产业与应用、香港的金融与国际化、澳门的文旅与服务优势在绿色办赛中得到整合,这种协同模式有助于探索构建优势互补、互利共赢的区域发展新格局。
  共治共享,在攻坚中深化认同。为保障赛会环境质量而强化的污染联防联治机制,以及绿色成果的普惠性,将切实增强区域内居民的获得感和归属感,从深层次促进民心相通,凝聚区域协同发展的最大共识。
  本届粤港澳全运会意义远超体育竞技范畴,它是以“美丽全运”筑牢绿色发展根基,以“绿色遗产”惠及湾区长远未来的系统性工程。成功打造一届碳中和、高水平、可持续的体育盛会,不仅彰显我国生态文明建设的坚定决心,为粤港澳大湾区积累宝贵的物质、技术和制度财富,为国际一流湾区和世界级城市群建设注入强劲的绿色动力,更将为全球可持续赛会提供范例。这场盛会,有望成为粤港澳三地协同迈向更高质量、更可持续未来的重要里程碑。
  (作者系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,广东省社会科学院环境与发展研究所助理研究员;本文系广东省哲学社会科学规划2023年度青年理论学术带头人“揭榜挂帅”项目(GD23XZZY09)的阶段性成果)