郭跃文：深刻领悟党的二十届四中全会的重大意义 自觉担负起广东走在前作示范挑大梁的责任
2025/12/25 21:07:09 来源：《广东党建》2025年第6期 浏览次数：349
党的二十届四中全会是在即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入“十五五”这一基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，为我国发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2025年11月，习近平总书记再次亲临广东视察，为广东未来发展定向导航。我们要将习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神与党的二十届四中全会精神结合起来，深刻领悟党的二十届四中全会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉担负起走在前、作示范、挑大梁的责任。 深刻认识坚持以规划引领发展、用蓝图擘画未来的独特政治优势 科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从1953年制定和实施第一个五年规划开始，中国共产党领导中国人民一次又一次地科学编制并有效实施国家发展规划，高瞻远瞩地提出各个时期的奋斗目标、战略部署和具体安排，确保了国家战略的连续性稳定性，以一张蓝图绘到底的韧性，彰显了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性。改革开放特别是新时代以来，五年规划对国民经济和社会发展规划的导向性作用更加明显，引领着中国一次次披荆斩棘、阔步前行，实现了从富起来到强起来的伟大飞跃，并在不断推进中国式现代化的历史进程中推动国家治理体系和治理能力现代化。 独特的政治优势构筑起党的二十届四中全会举旗定向的基础。党的二十届四中全会对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，发挥对国家发展规划的战略导向作用，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动；充分彰显了以习近平同志为核心的党中央汇聚起全党全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业磅礴力量的强大政治动员能力。《建议》是我们党历史上又一个重要纲领性文献，指导思想科学精准、发展目标清晰明确、任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。 深刻认识“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 明者因时而变，知者随事而制。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。科学编制和接续实施国家发展规划，前提在于精准判断国际国内形势、明晰要实现的历史任务，从而科学设定目标、有的放矢谋定战略、远近结合确定步骤。党的二十届四中全会围绕走好强国建设、民族复兴伟业新征程，立足当前实际情况和历史方位，锚定党的二十大确定的到2035年基本实现社会主义现代化的目标，在“十四五”打下坚实基础、实现良好开局的基础上，抓住和用好“十五五”这个为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，从12个方面分领域部署了战略任务和重点举措，明确了“十五五”时期要实现高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固等经济社会发展的主要目标，并前瞻性展望了再经过“十六五”时期五年的奋斗，到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅提升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化的光明前景。 在准确标定“十五五”时期党和国家事业发展所处的特殊性历史方位后，党的二十届四中全会提出了符合客观规律、符合发展实际、符合人民愿望，具有战略性、前瞻性的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证，并号召全党抓住“十五五”时期“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的时间窗口，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在激烈国际竞争中赢得战略主动。从这个意义上讲，《建议》为全党全国各族人民接续奋斗明确了目标、路径和发力点，是未来五年工作的“任务书”“路线图”和“施工表”。 深刻认识党的二十届四中全会与时俱进、守正创新开辟当代马克思主义新境界的理论意义 中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。新时代以来，党的每一次重大决议，无不凝结着以习近平同志为核心的党中央的集体智慧。为起草好《建议》，习近平总书记亲自担任文件起草组组长，亲自擘画、全程指导、把脉定向，发挥了决定性作用。《建议》明确的指导思想和重大原则，与前几个五年规划既一脉相承，又与时俱进、守正创新，具有很强的战略性、指导性和现实针对性；《建议》明确的经济社会发展主要目标，建立在深入研究和科学论证基础上，坚持了系统观念，突出了战略导向，把握了阶段性要求，既鼓舞人心，又切实可行；《建议》提出的推动高质量发展，“因地制宜发展新质生产力”，有利于引导全党科学理性、实事求是地开展工作；《建议》强调坚持扩大内需这个战略基点，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人”紧密结合，彰显了从“以人民为中心”到“人民至上”的价值追求；《建议》强调统筹发展和安全，在发展中巩固安全、在安全中谋发展，以新安全格局保障新发展格局，体现了我们党居安思危、统筹兼顾的忧患意识；《建议》强调坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，明确了“十五五”时期经济社会发展的根本保障。这些新思想新理念新战略，极大地丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，为我们全面完成好“十五五”时期夯实基础、全面发力阶段的各项目标任务提供了行动指南。 蓝图已经绘就，奋斗正当其时。我们要深刻领悟党的二十届四中全会的重大意义，牢记习近平总书记对广东提出的走在前、作示范、挑大梁的殷殷嘱托，科学谋划好广东“十五五”时期工作，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”新篇章，增创新优势、实现新突破，奋力推动中国式现代化的广东实践不断取得新进展新成就，在中国式现代化的壮丽征程上奋力书写挺膺担当的广东答卷。 （作者系广东省社会科学院党组书记，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）